4月9日下午,第五届长江中游城市群省会城市会商会在武汉召开。2013年2月,首届会商会达成《武汉共识》,提出联手推动长江中游城市群成为中国经济增长“第四极”,武汉、长沙、合肥、南昌“抱团”发展拉开序幕。
五年过去了,从《武汉共识》到《长沙宣言》,从《合肥纲要》到《南昌行动》,武汉、长沙、合肥、南昌四市坚持每年召开会商会,大胆探索,积极推进互融互通,市民享受到公共服务共享、市场一体化、交通互联互通等众多领域的民生大餐。
首推住房公积金异地互认互贷
四市合作,“抱团”发展,最先受益的是民生。
住房公积金实现异地互认互贷,最早就始于武汉、长沙、合肥、南昌的探索。
2014年12月,四市住房公积金管理机构在全国率先打破公积金贷款管理的城市壁垒,开展了省际住房公积金异地互认互贷,并统一了住房公积金异地贷款政策和操作流程,为四市异地贷款职工提供便利。
据初步统计,四市自开展住房公积金异地贷款业务以来,城市群内开具公积金缴存证明合计9085人次;城市群内申请公积金贷款合计2365人次,申请贷款金额合计82350.8万元;已发放1973人次,金额68011.63万元。
四市的探索经验很快在全国得到了复制推广。2015年9月,住建部下发《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》,借鉴长江中游城市群四市公积金异地合作的相关做法和经验,在全国全面推开了住房公积金异地互认互贷业务。
此外,为了进一步方便居民就医,2015年12月22日,四市正式实现基本医疗保险异地就医即时结算,惠及长江中游城市群3000万民众。截至2016年底,共有异地就医109人次,即时结算资金158.3万元。四市还建立了“长江中游城市群公共卫生协作中心”,成立了急救联盟。如今,联盟已由四市发展至长江中游城市群中的20个城市。
为了推进就业创业,四市还建立了人社局长联席会议制度,实现了退休人员异地年审互认、就业创业和人力资源管理统一互惠政策。如今,四市异地退休人员,可在当地领到养老金;失业人员不管选择在城市群内哪个城市再就业、再创业,都可以享受到同样的优惠政策。
四市还推进了机动车环保标志互认、转移危险废物信息互通等机制,与其他城市逐步实现黄标车信息共享、机动车环保标志互认;建立了环境监测、空气质量数据共享的长效机制。
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